Mandat de ICDI pour les Vieillards/ personnes de troisième âge
- ICDI envisage identifier les vieillards/ personnes âgées et évaluer leurs besoins et leurs capacités dès le début d’une urgence éventuelle et tout au long de la réponse. Elle devra veiller à ce que les programmes de protection et d’assistance soient inclusifs vis-à-vis des vieillards/ personnes âgées et que les services et les ressources leur soient accessibles au même pied d’égalité que le reste de la population ;
- De ce fait, elle devra s’assurer que les vieillards/ personnes de troisième âge ne subissent aucune discrimination et sont pleinement capables de prendre part aux décisions qui ont une influence sur leur vie ainsi que sur celle de leur communauté. Elle devra aussi faire en sorte que toutes les réponses soient inclusives et accessibles aux vieillards/ personnes de troisième âge, et prendre en compte leurs priorités et besoins spécifiques du point de vue de l’âge, du genre et de la diversité (AGD) ;
- ICDI devra se rassurer que des systèmes adaptés sont mis en place pour prévenir la violence envers les vieillards/ personnes de troisième âge pendant une urgence, ainsi que leur exploitation et leur maltraitance, et y répondre dans l’immédiat ;
- En fin, elle devra reconnaître les capacités, les compétences et les ressources des vieillards/ personnes âgées et s’appuyer sur elles.
Les femmes et les hommes âgés ont les mêmes besoins essentiels que les autres personnes, mais leur âge les rend de plus en plus vulnérables. Les vieillards/ personnes âgées rencontrent des difficultés spécifiques pendant les phases de déplacement, mais ne doivent pas être perçues simplement comme des bénéficiaires passifs et dépendants de l’assistance. Elles sont souvent des leaders de leur communauté et transmettent connaissance, culture, compétences et savoir-faire. ICDI doit s’assurer que leurs droits sont respectés sans discrimination aucune.
Risques en matière de protection des vieillards/ personnes de troisième âge
- Les vieillards/ personnes de troisième âge sont souvent moins mobiles ; leur vue et leur ouïe peuvent leur faire défaut ; leurs capacités psychosociales et leur force musculaire peuvent décroître ; elles peuvent être atteintes des problèmes de santé chroniques, mentaux et avoir des besoins nutritionnels spécifiques ;
- Les vieillards/ personnes de troisième âge soumises à un déplacement forcé sont davantage exposées au risque de subir des violences telles que la maltraitance sexuelle et domestique, l’exploitation par des membres de la famille, la discrimination, ainsi que l’exclusion de l’accès à l’aide humanitaire, à l’éducation, aux moyens de subsistance, aux soins, à une nationalité et à d’autres services. Ces risques sont cumulés pour les femmes, les personnes vivant avec handicaps physiques ou mentaux ;
- Les vieillards/ personnes de troisième âge non accompagnées font face à des difficultés spécifiques dans les situations d’urgence : trouver un hébergement adapté, protéger leurs biens et accéder à de l’eau, des rations alimentaires et du combustible ;
- Dans les situations d’urgence des réfugiés, les membres d’une même famille peuvent être séparés ou décédés, laissant les vieillards/ personnes de troisième âge dépourvues de toute forme traditionnelle de soutien familial. Les vieillards/ personnes de troisième âge peuvent également devenir les principaux aidants de leurs petits-enfants.
Voilà pourquoi au début de toute urgence, ICDI prendra en compte les besoins des vieillards/ personnes âgées lorsqu’elle va envisager des solutions d’abri et d’installation, en sélectionnant les sites, en planifiant et en concevant les infrastructures. Elle fera en sorte que les normes minimales d’accès soient respectées et que des mesures soient mises en place dans le cadre des distributions d’urgence pour permettre aux vieillards/ personnes âgées de surmonter les obstacles qu’elles peuvent rencontrer. Et pour y arriver, ICDI devra :
- Répondre immédiatement et de manière suffisante aux besoins spécifiques des vieillards/ personnes âgées et veiller à ce qu’elles aient accès à des soins de santé au quotidien ;
- S’assurer que les vieillards/ personnes âgées sont identifiées et enregistrées et que leurs besoins sont évalués ;
- Veiller à ce que les services et les ressources soient physiquement accessibles aux vieillards/ personnes de troisième âge, en particulier à celles dont la mobilité est réduite ;
- Mettre en place des systèmes d’orientation afin de garantir que les vieillards/ personnes de troisième âge ont accès aux prestataires de services concernés ;
- Mettre en place des systèmes adaptés pour prévenir la violence, l’exploitation et la maltraitance, et y répondre sans tarder ;
- Faire en sorte que les programmes intègrent les vieillards/ personnes de troisième âge et que ces dernières soient suffisamment informées des programmes auxquels elles ont le droit d’accéder ;
- Veiller à ce que les membres du personnel, les partenaires et les autorités locales ou nationales reconnaissent les besoins spécifiques des vieillards/ personnes de troisième âge et sachent comment y répondre ;
- S’assurer que les vieillards/ personnes âgées peuvent participer à la protection de leur famille et de leur communauté ;
- Mettre en place par l’intermédiaire de partenaires sélectionnés un programme de proximité destiné à identifier les vieillards/ personnes âgées et à les tenir informées des sujets qui les concernent.
Dispositions en matière de services de soutien et de soins appropriés aux vieillards/ personnes de troisième âge.
- ICDI identifie des prestataires de services et des partenaires potentiels qui disposent d’une expertise spécifique (soutien médical, psychologique, social) et d’une capacité de réponse immédiate ;
- En consultation avec les vieillards/ personnes de troisième âge d’une part et les prestataires de services et les partenaires d’autre part, ICDI est favorable aux mécanismes de coordination et met en place des dispositifs clairs pour orienter les personnes âgées vers les services de soutien ;
- Dans les tentatives de regroupement, ICDI accorde une place prioritaire aux vieillards/ personnes âgées. Il n’est pas question de les séparer de membres de leurs familles ou de leurs soutiens, ni de leurs appareils d’assistance, dispositifs adaptés ou médicaments (notamment au cours de la réinstallation ou du transport) ;
- Dans la mesure du possible, ICDI consulte la communauté pour identifier les dispositifs de soutien existants pour les vieillards/ personnes âgées qui sont isolées (et qui ne bénéficient donc pas de réseaux de soutien), qui ont des enfants à charge ou qui sont victimes de maltraitance dans leurs foyers ;
- ICDI identifie aussi des bénévoles (hommes, femmes et jeunes) dans la communauté qui peuvent être formés pour assister les vieillards/ personnes âgées et leurs familles ;
- ICDI mène des activités de formation et de renforcement des capacités pour les partenaires et les prestataires de services locaux.
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